Если ответственность за административное правонарушение устранена или смягчена, применяется новый закон. Так, до 8 декабря 2018 года инвалиды III группы не имели права устанавливать на машину соответствующий знак, а после этой даты они получили такую возможность. Об этом рассказал Верховный суд, который избавил водителя от пятитысячного штрафа.

Раньше по желанию водителя-инвалида I или II группы либо перевозящего инвалидов, в том числе детей, на машине спереди и сзади мог быть установлен опознавательный знак «Инвалид» (абз. 18 п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения). Он дает право парковаться на специально отведенных местах и прекращает действие запрещающих знаков. Евгений Таров* является инвалидом III группы, однако все же повесил на машину соответствующую наклейку. За это 28 августа 2018 года сотрудник ГИБДД составил на водителя протокол. Мировой судья судебного участка № 1 Александровского судебного района Пермского края привлек Тарова к административной ответственности и оштрафовал на 5 000 руб. с конфискацией знака «Инвалид» (ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП). Александровский городской суд Пермского края и Пермский краевой суд подтвердили законность такого решения.

Верховный суд обратил внимание, что с 8 декабря 2018 года норма об установке опознавательного знака «Инвалид» изменилась: из нее исчезло указание на группу инвалидности (постановление Правительства от 24 ноября 2018 года № 1414). По мнению ВС, из буквального толкования закона с учетом внесенных изменений следует, что группа инвалидности – I, II или III – для установки знака значения не имеет. ВС напомнил: если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ч. 2 ст. 54 Конституции, ч. 2 ст. 1.7 КоАП). А в п. 6 постановления Пленума ВС от 25 июня 2019 года № 20 указано: под незаконной установкой опознавательного знака «Инвалид» понимается размещение указанного знака на автомобиле, которым управляет лицо, не являющееся инвалидом и не использующее в момент выявления административного правонарушения машину для перевозки инвалидов или детей-инвалидов. Поэтому ВС ранее принятые акты отменил, а производство по делу прекратил по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП – в связи с отсутствием состава административного правонарушения (№ 44-АД 19-12).  

Определение ВС достойно позитивной оценки с точки зрения формирования правоприменительной практики,  направленной на действительную защиту ценности гражданских прав и свобод

Роман Францев, адвокат, партнер МКА Князев и партнеры

"Постановление ВС является классическим примером применения конституционной нормы о действии закона во времени: если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ч. 2 ст. 54 Конституции). При этом ВС напомнил о соответствии этого правила основополагающим принципам справедливости, гуманизма и соразмерности ответственности за совершенное деяние его реальной общественной опасности", – рассказал старший юрист юрбюро Падва и Эпштейн Евгений Богелюс. Юрист КА Юков и партнеры Екатерина Баглаева сообщила, что такой подход поддерживает и Конституционный суд (№ 4-П, № 20-П, № 1-О, № 1485-О, № 1903-О), и ВС (постановление Пленума ВС от 24.03.2005 № 5).

* – имя и фамилия изменены редакцией.

Алина Михайлова 

Источник:  https://pravo.ru/auto/story/215574/?desc_chrono_10_3=